2016年是我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實十八屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),規(guī)范管理,健全制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開工作,取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2016年度政府信息公開工作情況報告如下:
一、2016年政府信息公開主要工作情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)政府信息公開工作。一年來,我鎮(zhèn)切實加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,保障政府信息公開工作順利開展。一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加大對面上工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,落實人員、明確責(zé)任;在鎮(zhèn)每月工作例會上向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報當(dāng)月工作情況,接受指導(dǎo)和監(jiān)督。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重培訓(xùn)方式,提高從事政府信息工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。與相關(guān)單位政府信息工作人員廣泛交流、取長補(bǔ)短;召開專題會議,對直接從事政府信息公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作人員業(yè)務(wù)水平,確保政府信息公開工作順利開展。
(二)夯實基礎(chǔ),加大政府信息主動公開的力度。2016年我鎮(zhèn)按照《條例》要求,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,規(guī)范公開內(nèi)容,建設(shè)統(tǒng)一管理平臺,大力推動政府信息主動公開工作。一是規(guī)范公開內(nèi)容。按照有關(guān)要求,制定了梓桐鎮(zhèn)政府信息公開目錄,進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息公開分類,明確界定主動公開、依申請公開和免于公開政府信息范圍,不斷健全和完善政府信息公開指南和目錄,推動我鎮(zhèn)對政府信息進(jìn)行規(guī)范化的整理、歸類并及時公開,增強(qiáng)公開的時效性。二是加強(qiáng)統(tǒng)一管理。建設(shè)鎮(zhèn)政府信息公開統(tǒng)一管理平臺,對政府信息公開工作進(jìn)行一體化規(guī)范管理,為公眾提供一站式的政府信息公開查詢服務(wù)。三是不斷拓寬政府信息主動公開的廣度和深度。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用,通過政府門戶網(wǎng)站集中發(fā)布,及時、完整地主動公開各類政府機(jī)制職能、法規(guī)政策、規(guī)劃信息、財政信息等法定公開的信息。 2016年,我鎮(zhèn)主動公開信息21條,依申請公開1條。
(三)突出重點,高度重視和妥善處理依申請公開。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》文件精神,推動我鎮(zhèn)依申請公開申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。一是加強(qiáng)研究和指導(dǎo)。針對我鎮(zhèn)遇到的復(fù)雜的依申請事項,及時進(jìn)行協(xié)調(diào),開展專題會商,使答復(fù)切實依法有據(jù)。對普遍性的問題進(jìn)行調(diào)研和深入分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)針對性指導(dǎo)。二是充實依申請公開受理點人員力量。目前,我鎮(zhèn)已形成了較為健全的服務(wù)隊伍,配置了綜合素質(zhì)比較全面的同志擔(dān)任窗口受理員,提高了服務(wù)的質(zhì)量和效率。三是完善操作規(guī)程。我鎮(zhèn)不斷完善依申請公開具體操作規(guī)程和受理流程圖,有效提升辦理效率和質(zhì)量。四是高度重視保障公民合法權(quán)益,積極應(yīng)對因政府信息公開引發(fā)的行政訴訟和行政復(fù)議。我鎮(zhèn)嚴(yán)格依法公開,盡量避免并積極應(yīng)對和妥善處理因政府信息公開引發(fā)的行政訴訟和行政復(fù)議。在出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟后,及時查清情況,主動與申請人溝通,保障申請人合法權(quán)益,化解行政復(fù)議和行政訴訟。同時,我鎮(zhèn)注重通過協(xié)調(diào)、會商、專題講座等方式,對依申請公開涉及的法律問題進(jìn)行剖析,分析原因,舉一反三,吸取教訓(xùn)。
(四)注重長效,制定完善政府信息公開配套制度。我鎮(zhèn)十分重視制度建設(shè),強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)作為推動政府信息公開工作的突破口,積極探索,逐步完善,努力形成政府信息工作長效機(jī)制。我鎮(zhèn)建立和完善了保密審查制度、責(zé)任追究制度、主動公開工作制度和依申請公開工作制度等。同時,抓好政府信息公開工作的年度報告制度的落實,接受公眾監(jiān)督。在取得一定成績的同時,我鎮(zhèn)信息公開也還存在一些不足和問題。一是機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)還需加強(qiáng),工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦理效率需要進(jìn)一步提高;二是制度建設(shè)還要加強(qiáng),特別是要進(jìn)一步規(guī)范工作程序。
二、2016年主要工作安排及措施
政府信息公開工作要求高、難度大、責(zé)任重,政治性和政策性很強(qiáng),下一步我鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大工作力度,突出工作重點,強(qiáng)化責(zé)任落實,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施加以改進(jìn),進(jìn)一步扎實有效推進(jìn)我鎮(zhèn)政府信息公開工作。
(一)提高思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)政府信息公開意識。《條例》施行時間還不長,很多方面需要學(xué)習(xí)、總結(jié)和研究。因此,要提高廣大干部黨員的思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會推行政府信息公開的重大意義,加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實做好政府信息公開工作。
(二)把握內(nèi)在要求,積極拓展主動公開內(nèi)容。要準(zhǔn)確把握《條例》的要求,切實增強(qiáng)政府信息公開的主動性,努力滿足人民群眾的需求。同時,制定相關(guān)的實施細(xì)則或具體辦法,進(jìn)一步規(guī)范操作,深入推進(jìn)主動公開。一是深化政府信息公開內(nèi)容。尤其對《條例》列舉的應(yīng)當(dāng)重點公開的政府信息進(jìn)行細(xì)化并提出明確要求,落實責(zé)任,提高公開程度。加大對群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的政府信息公開力度。二是進(jìn)一步拓展公開平臺。要利用多種媒體發(fā)布政府信息,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),完善政府門戶網(wǎng)站功能,利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好政府信息的統(tǒng)一平臺,努力把政府門戶網(wǎng)站打造成政府信息公開第一平臺。
(三)加強(qiáng)科學(xué)管理,努力規(guī)范依申請公開工作。一是完善依申請公開受理平臺。開通網(wǎng)上受理申請政府信息,并規(guī)范管理,方便群眾申請。二是規(guī)范依申請公開操作。要認(rèn)真制定依申請公開的工作程序,建立規(guī)范的流程,明確申請、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。同時進(jìn)一步配強(qiáng)工作人員,暢通受理渠道。三是準(zhǔn)確把握依申請公開的要求。要正確理解和貫徹執(zhí)行相關(guān)文件精神和要求,尤其要把握好政府信息公開的適用范疇。四是認(rèn)真處理因信息公開引起的行政爭議。高度重視行政復(fù)議和行政訴訟工作,采取切實有效的措施妥善處理,并分析原因,吸取教訓(xùn),促進(jìn)政府信息公開工作的改進(jìn)。
(四)健全配套制度,保障政府信息公開工作健康運行。要進(jìn)一步加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),加快制定較為完善的制度體系。按照《條例》要求,建立健全制度,形成完整、協(xié)調(diào)的制度框架。下一步要重點加強(qiáng)政府信息公開工作考核、社會評議、虛假信息澄清等政府信息公開配套制度建設(shè)。同時,更要抓好制度的落實,保障政府信息公開工作健康運行。