千島湖鎮(zhèn)2016年度政府信息公開(kāi)年度

工作報(bào)告

    2016年是我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范管理，健全制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2016年度政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下：

     一、2016年政府信息公開(kāi)主要工作情況

   （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。一年來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，保障政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加大對(duì)面上工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)人員、明確責(zé)任；在鎮(zhèn)每月工作例會(huì)上向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)月工作情況，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重培訓(xùn)方式，提高從事政府信息工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。與相關(guān)單位政府信息工作人員廣泛交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短；召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)直接從事政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員業(yè)務(wù)水平，確保政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

　　（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)的力度。2016年我鎮(zhèn)按照《條例》要求，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，建設(shè)統(tǒng)一管理平臺(tái)，大力推動(dòng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。按照有關(guān)要求，制定了千島湖鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息公開(kāi)分類(lèi)，明確界定主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和免于公開(kāi)政府信息范圍，不斷健全和完善政府信息公開(kāi)指南和目錄，推動(dòng)我鎮(zhèn)對(duì)政府信息進(jìn)行規(guī)范化的整理、歸類(lèi)并及時(shí)公開(kāi)，增強(qiáng)公開(kāi)的時(shí)效性。二是加強(qiáng)統(tǒng)一管理。建設(shè)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一管理平臺(tái)，對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行一體化規(guī)范管理，為公眾提供一站式的政府信息公開(kāi)查詢(xún)服務(wù)。三是不斷拓寬政府信息主動(dòng)公開(kāi)的廣度和深度。充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中發(fā)布，及時(shí)、完整地主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府機(jī)制職能、法規(guī)政策、規(guī)劃信息、財(cái)政信息等法定公開(kāi)的信息。 2016年，我鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)信息25條，依申請(qǐng)公開(kāi)6條。

　　（三）突出重點(diǎn)，高度重視和妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》文件精神，推動(dòng)我鎮(zhèn)依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。一是加強(qiáng)研究和指導(dǎo)。針對(duì)我鎮(zhèn)遇到的復(fù)雜的依申請(qǐng)事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)商，使答復(fù)切實(shí)依法有據(jù)。對(duì)普遍性的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研和深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo)。二是充實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)人員力量。目前，我鎮(zhèn)已形成了較為健全的服務(wù)隊(duì)伍，配置了綜合素質(zhì)比較全面的同志擔(dān)任窗口受理員，提高了服務(wù)的質(zhì)量和效率。三是完善操作規(guī)程。我鎮(zhèn)不斷完善依申請(qǐng)公開(kāi)具體操作規(guī)程和受理流程圖，有效提升辦理效率和質(zhì)量。四是高度重視保障公民合法權(quán)益，積極應(yīng)對(duì)因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政訴訟和行政復(fù)議。我鎮(zhèn)嚴(yán)格依法公開(kāi)，盡量避免并積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政訴訟和行政復(fù)議。在出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟后，及時(shí)查清情況，主動(dòng)與申請(qǐng)人溝通，保障申請(qǐng)人合法權(quán)益，化解行政復(fù)議和行政訴訟。同時(shí)，我鎮(zhèn)注重通過(guò)協(xié)調(diào)、會(huì)商、專(zhuān)題講座等方式，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行剖析，分析原因，舉一反三，吸取教訓(xùn)。

　　（四）注重長(zhǎng)效，制定完善政府信息公開(kāi)配套制度。我鎮(zhèn)十分重視制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)作為推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作的突破口，積極探索，逐步完善，努力形成政府信息工作長(zhǎng)效機(jī)制。我鎮(zhèn)建立和完善了保密審查制度、責(zé)任追究制度、主動(dòng)公開(kāi)工作制度和依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度等。同時(shí)，抓好政府信息公開(kāi)工作的年度報(bào)告制度的落實(shí)，接受公眾監(jiān)督。在取得一定成績(jī)的同時(shí)，我鎮(zhèn)信息公開(kāi)也還存在一些不足和問(wèn)題。一是機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)，工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦理效率需要進(jìn)一步提高；二是制度建設(shè)還要加強(qiáng)，特別是要進(jìn)一步規(guī)范工作程序。

     二、2016年主要工作安排及措施

     政府信息公開(kāi)工作要求高、難度大、責(zé)任重，政治性和政策性很強(qiáng)，下一步我鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大工作力度，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施加以改進(jìn)，進(jìn)一步扎實(shí)有效推進(jìn)我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作。

    （一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開(kāi)意識(shí)。《條例》施行時(shí)間還不長(zhǎng)，很多方面需要學(xué)習(xí)、總結(jié)和研究。因此，要提高廣大干部黨員的思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)推行政府信息公開(kāi)的重大意義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作。

    （二）把握內(nèi)在要求，積極拓展主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。要準(zhǔn)確把握《條例》的要求，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的主動(dòng)性，努力滿(mǎn)足人民群眾的需求。同時(shí)，制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則或具體辦法，進(jìn)一步規(guī)范操作，深入推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)。一是深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。尤其對(duì)《條例》列舉的應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行細(xì)化并提出明確要求，落實(shí)責(zé)任，提高公開(kāi)程度。加大對(duì)群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的政府信息公開(kāi)力度。二是進(jìn)一步拓展公開(kāi)平臺(tái)。要利用多種媒體發(fā)布政府信息，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能，利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好政府信息的統(tǒng)一平臺(tái)，努力把政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站打造成政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)。

　　（三）加強(qiáng)科學(xué)管理，努力規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作。一是完善依申請(qǐng)公開(kāi)受理平臺(tái)。開(kāi)通網(wǎng)上受理申請(qǐng)政府信息，并規(guī)范管理，方便群眾申請(qǐng)。二是規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)操作。要認(rèn)真制定依申請(qǐng)公開(kāi)的工作程序，建立規(guī)范的流程，明確申請(qǐng)、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。同時(shí)進(jìn)一步配強(qiáng)工作人員，暢通受理渠道。三是準(zhǔn)確把握依申請(qǐng)公開(kāi)的要求。要正確理解和貫徹執(zhí)行相關(guān)文件精神和要求，尤其要把握好政府信息公開(kāi)的適用范疇。四是認(rèn)真處理因信息公開(kāi)引起的行政爭(zhēng)議。高度重視行政復(fù)議和行政訴訟工作，采取切實(shí)有效的措施妥善處理，并分析原因，吸取教訓(xùn)，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的改進(jìn)。

　　（四）健全配套制度，保障政府信息公開(kāi)工作健康運(yùn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加快制定較為完善的制度體系。按照《條例》要求，建立健全制度，形成完整、協(xié)調(diào)的制度框架。下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、虛假信息澄清等政府信息公開(kāi)配套制度建設(shè)。同時(shí)，更要抓好制度的落實(shí)，保障政府信息公開(kāi)工作健康運(yùn)行。