根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新條例）等有關(guān)規(guī)定，特向社會(huì)公布2020年度淳安縣人民政府辦公室政府信息公開年度報(bào)告,本報(bào)告中由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如對本報(bào)告有任何疑問，請與淳安縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安北路18號，郵編：311700，電話：0571-64812399，電子郵箱：）。
一、總體情況
1.強(qiáng)化主動(dòng)公開。作為基層政務(wù)公開“兩化”建設(shè)的牽頭責(zé)任單位，第一時(shí)間成立工作專班，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、縣府辦分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，制定《淳安縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作責(zé)任清單》，明確由各領(lǐng)域相關(guān)單位為責(zé)任部門，縣府辦政務(wù)公開科為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，工作推進(jìn)情況在釘釘群中進(jìn)行每周晾曬，全力推動(dòng)“兩化”工作落到實(shí)處。26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄歷經(jīng)多輪修改，在9月底完成定稿并在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。2020年，我辦累計(jì)主動(dòng)公開各類信息238條，內(nèi)容主要涉及機(jī)構(gòu)信息、縣政府及縣府辦文件、規(guī)范性文件及政策解讀、政府會(huì)議、縣政府工作計(jì)劃總結(jié)、人事任免信息等。
2.審慎做好依申請公開。進(jìn)一步加強(qiáng)依申請公開制度建設(shè)，重新制定《淳安縣人民政府依申請公開制度》和依申請公開標(biāo)準(zhǔn)文本，不斷健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，不斷規(guī)范全縣依申請公開工作。進(jìn)一步拓展依申請公開受理渠道，更好發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”作用，為申請人提供便捷服務(wù)。依法審慎做好答復(fù)工作。2020年，辦理政府信息依申請公開36件，其中上年度結(jié)轉(zhuǎn)9件，均為向縣政府申請公開，內(nèi)容主要涉及征地拆遷、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)村建房等，全部在法定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，無逾期答復(fù)件和引起復(fù)議訴訟的案件。
3.加強(qiáng)政府信息管理。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。集中開設(shè)展示“五公開”“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)領(lǐng)域?qū)凇薄⒐餐话l(fā)事件專題等特色專欄，常態(tài)化監(jiān)督各責(zé)任單位做好就業(yè)、扶貧、教育、養(yǎng)老等社會(huì)民生領(lǐng)域信息公開，重點(diǎn)加強(qiáng)涉及“六穩(wěn)”、“六保”、公共衛(wèi)生突發(fā)事件和重點(diǎn)項(xiàng)目信息的公開。全縣51個(gè)政府信息公開責(zé)任單位通過淳安縣信息公開平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息5661條，其中包括縣級政府信息953條、規(guī)范性文件及政策解讀等信息共137條、人事任免信息104條、重點(diǎn)領(lǐng)域信息485條、通知公告類信息763，征求意見56條等。二是規(guī)范推進(jìn)文件解讀。做到所有行政規(guī)范性文件必須進(jìn)行解讀，且解讀文本與規(guī)范性文件須同步起草、同步審簽、同步公開。今年共發(fā)布政策解讀46件，均采用文字解讀和圖文解讀等通俗易懂的方式，有效提升了政策解讀的生動(dòng)性，同時(shí)做好政策性文件和解讀材料的網(wǎng)上關(guān)聯(lián)，方便群眾查詢、閱讀。
4.完善平臺(tái)建設(shè)。按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦〔2019〕61號）要求，在政府網(wǎng)站統(tǒng)一設(shè)置“政府信息公開”平臺(tái)，優(yōu)化欄目頁面設(shè)置和檢索功能，按照法定時(shí)限及時(shí)發(fā)布并實(shí)時(shí)更新法定主動(dòng)公開內(nèi)容，方便社會(huì)公眾快速準(zhǔn)確獲取所需信息。積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化管理，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管的要求，建設(shè)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，破解信息公開數(shù)據(jù)底數(shù)不清、服務(wù)資源難以整合利用的問題。
5.強(qiáng)化監(jiān)督保障機(jī)制。制定《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年淳安縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（淳政辦函〔2020〕24號），明確全縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化政務(wù)公開工作內(nèi)容，并將責(zé)任進(jìn)行分解落實(shí)。同時(shí)，完善政府信息公開相關(guān)配套制度，先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范化做好政府信息公開工作的通知》《淳安縣重大決策公眾參與工作辦法》等8個(gè)文件，進(jìn)一步建立完善政務(wù)公開相關(guān)制度，規(guī)范信息發(fā)布公開流程，切實(shí)提升政務(wù)公開規(guī)范化水平。建立政務(wù)公開考核制度，將政務(wù)公開工作，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)管理績效考核，發(fā)揮好考核指揮棒作用。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 23 | 23 | 23 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 4 | 1335912 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況 | |||||||||
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
（七）總計(jì) | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 二、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況 | ||||||||||||||
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）存在問題
一是工作人員流動(dòng)性較大，耗費(fèi)了大量時(shí)間對新人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，影響政府信息公開常態(tài)化；二是信息公開質(zhì)量有待提升，部分單位對所屬領(lǐng)域目錄標(biāo)準(zhǔn)指引研究不透徹、理解不深入，對公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不清楚，存在信息不準(zhǔn)確、不規(guī)范、缺項(xiàng)漏項(xiàng)、要素不全等突出問題；三是少數(shù)單位對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不到位，工作機(jī)制建設(shè)不完善，工作存在等靠思想，往往是測評發(fā)現(xiàn)問題后集中整改，沒有做到常態(tài)化公開；四是個(gè)別單位存在信息內(nèi)容制作不完善，公開內(nèi)容過于簡單；五是公共企事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)力度仍需加強(qiáng)。
（二）改進(jìn)措施
一是進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，完善政務(wù)公開目錄建設(shè)，落實(shí)發(fā)布信息責(zé)任，擴(kuò)大公開范圍；二是堅(jiān)持為民服務(wù)，提高政府工作透明度，圍繞社會(huì)關(guān)切的問題進(jìn)行深度解剖，讓群眾知道想知道的事情；三是理順網(wǎng)上發(fā)布流程,規(guī)范重大行政決策程序，尤其是規(guī)范性文件發(fā)布，提高社會(huì)公眾參與度；四是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高一線工作人員信息公開處理能力。尤其是加大對基層依申請公開的法律專業(yè)指導(dǎo)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
淳安縣人民政府辦公室
2021年1月28日
