為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，更好地提供信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第711號)（以下簡稱《條例》）的規(guī)定和要求，編制本指南。
一、政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)
淳安縣氣象局辦公室負(fù)責(zé)淳安縣氣象局的政府信息公開工作。
辦理機構(gòu)名稱：淳安縣氣象局辦公室
辦公地址：淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安大街16號
辦公時間（法定工作日）：上午8:30-12:00，下午13:30-17:00 （夏令時8:30-12:00 ，14:00-17:30）
咨詢電話：0571—64830376
傳真：0571-64819657
郵箱：caqx58543@126.com（僅做咨詢使用）
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：http://www.xiaomaya.com/col/col1299135/index.html
二、主動公開政府信息
（一）主動公開范圍
淳安縣氣象局辦公室遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會主動公開政府信息，并按照上級部門部署，結(jié)合本單位實際，不斷增加主動公開內(nèi)容。
（二）主動公開內(nèi)容
1.組織機構(gòu)。
2.法規(guī)文件。
3.規(guī)劃計劃。
4.財政信息。
5.行政執(zhí)法公開。
6.政府信息公開工作年度報告。
（三）信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進(jìn)行編排。其中，組配分類有“ 組織機構(gòu)（機構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位）、法規(guī)文件（行政規(guī)范性文件、其他文件、政策解讀）、規(guī)劃計劃（計劃總結(jié)）、財政信息（財政預(yù)決算/部門預(yù)算、部門決算）、行政執(zhí)法公開（行政執(zhí)法人員及輔助人員、權(quán)責(zé)清單、雙隨機一公開、行政執(zhí)法決定、法治政府建設(shè)年度報告和工作要點、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報）、政府信息公開工作年報”等內(nèi)容；政務(wù)“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”信息內(nèi)容。
具體信息編排按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、索引號等查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示信息索引號、信息名稱、發(fā)布日期、公開機構(gòu)等項目內(nèi)容；信息編排包含了索引號、公開形式、發(fā)布機構(gòu)、公開目錄、公開日期、正文等內(nèi)容。
（四）公開形式
對于主動公開政府信息，主要采取網(wǎng)上公開形式。網(wǎng)站地址為：千島湖門戶網(wǎng)站（http://www.xiaomaya.com/col/col1229229556/index.html）
主動公開政府信息也可到淳安縣氣象局辦公室查閱，地址為：淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安大街16號；公開時間為（法定工作日）：上午8:30-12:00，下午13:30-17:00 ；聯(lián)系電話：0571-64830376 。
淳安縣氣象局辦公室還將通過“淳安發(fā)布”“淳安氣象”微信公眾號、今日千島湖等渠道以及有關(guān)報刊、廣播、電視等途徑予以公開信息。
（五）公開時限
各類政府信息產(chǎn)生后，淳安縣氣象局辦公室將盡量在第一時間予以公開，最晚自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開政府信息
公民、法人和其他組織需要獲取淳安縣氣象局辦公室主動公開以外的政府信息，可以提出申請。淳安縣氣象局辦公室依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
（一）受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，受理向淳安縣氣象局提出的政府信息申請，具體承辦機構(gòu)為：淳安縣氣象局辦公室。
（二）申請方式及要求
申請人申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的政府信息時，應(yīng)當(dāng)提供本人的有效身份證明。以組織名義提出申請的，還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。同時，應(yīng)填寫《淳安縣政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可從千島湖門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“依申請公開”中下載，也可以在現(xiàn)場受理點領(lǐng)取，并采取以下方式提出申請：
1.網(wǎng)上申請。申請人可登錄淳安縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“依申請公開”，網(wǎng)址鏈接：http://www.xiaomaya.com/col/col1299135/index.html，在網(wǎng)上通過信息公開系統(tǒng)提出申請。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的受理號在“政府信息依申請公開”中查詢辦理情況。（如遇網(wǎng)上申請不成功等問題，請聯(lián)系0571-64830376。）
2.信函申請。申請人可以通過信函、傳真向淳安縣氣象局提出申請，同時應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開申請”字樣。寄送單位：淳安縣氣象局辦公室，寄送地址：淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安大街16號，郵政編碼：311700，咨詢電話：0571-64830376 ，傳真號碼：0571-64880209、0571-64819657，咨詢時間（法定工作日）：上午8:30-12:00，下午13:30-17:00 。為保障申請人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄送信函。
3.現(xiàn)場申請。申請人可以至淳安縣氣象局辦公室現(xiàn)場提出書面申請。地址：淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安大街16號氣象局。受理時間（法定工作日）：上午8:30-12:00，下午13:30-17:00 （夏令時8:30-12:00 ，14:00-17:30）。聯(lián)系電話：0571–64830376。
（三）受理程序
1.申請的提出。申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應(yīng)登錄淳安縣人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應(yīng)填寫《申請表》，書面《申請表》除從淳安縣人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外，也可現(xiàn)場領(lǐng)取。
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
2.申請的處理。本單位對申請公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：
（1）申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為10個工作日）。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
（2）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
（3）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
（5）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（6）所申請公開信息不屬于本單位負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
（7）已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。
（8）所申請的公開信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（9）申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。
（10）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予以公開，但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，可予以公開。
（11）申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
（12）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
3.申請的答復(fù)。本單位自收到申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長答復(fù)期限的，經(jīng)局政府信息公開工作分管負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機關(guān)的，征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。
依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及本單位保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
（四）收費情況。
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)可以收取信息處理費。本機關(guān)依法決定收取信息處理費的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。本機關(guān)遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本單位不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本單位的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本單位在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或其他組織認(rèn)為淳安縣氣象局未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向淳安縣政府辦公室政務(wù)公開科投訴和舉報，電話：0571–64812399。
公民、法人和其他組織如認(rèn)為本單位在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)杭州市人民政府投訴和舉報［按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“民呼我為統(tǒng)一平臺”上進(jìn)行投訴和舉報］，還可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
六、本部門依申請公開流程圖
