為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取淳安縣文化和廣電旅游體育局的政務(wù)信息,根據(jù)修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》規(guī)定,編制了淳安縣文化和廣電旅游體育局政府信息公開(kāi)指南(以下簡(jiǎn)稱《指南》),具體如下:
一、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)內(nèi)容
(1)行政執(zhí)法公開(kāi);
(2)組織機(jī)構(gòu);
(3)法規(guī)文件;
(4)規(guī)劃計(jì)劃;
(5)財(cái)政信息;
(6)人事信息;
(7)重點(diǎn)領(lǐng)域信息;
具體信息可參見(jiàn)淳安縣人民政府信息公開(kāi)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。
(二)公開(kāi)范圍
本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)的政府信息范圍參見(jiàn)本機(jī)關(guān)編制的《淳安縣文化和廣電旅游體育局政府信息公開(kāi)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。申請(qǐng)人可以通過(guò)淳安千島湖門(mén)戶網(wǎng)站查閱《目錄》及相關(guān)內(nèi)容,也可以到淳安縣文化和廣電旅游體育局查閱。
(三)公開(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)政府信息,本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開(kāi)和指定地點(diǎn)公開(kāi)兩種公開(kāi)形式。網(wǎng)站地址為:http://www.xiaomaya.com/col/col1229229546/index.html;指定地點(diǎn)為:淳安縣文化和廣電旅游體育局;公開(kāi)時(shí)間:夏令時(shí)為上午8:30-11:45;下午14:00-17:30;冬令時(shí)為上午8:30-11:45;下午13:30-17:00;聯(lián)系電話:0571-64812655。
本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等其它輔助性的公開(kāi)方式。
(四)公開(kāi)時(shí)限
各類政府信息自形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)予以公開(kāi)(法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。
二、編排體系
本機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息大部分采用政府信息索引號(hào)(索引號(hào)由組織機(jī)構(gòu)代碼+年份+唯一順序標(biāo)識(shí))名稱、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)機(jī)構(gòu)等構(gòu)成形式呈現(xiàn)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)
申請(qǐng)人需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息,可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
(一)受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,淳安縣文化和廣電旅游體育局受理向淳安縣人民政府、縣府辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。向淳安縣人民政府提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,可由縣政府辦公室依法予以公開(kāi),具體的承辦機(jī)構(gòu)為縣政府辦公室政務(wù)公開(kāi)科。
(二)公開(kāi)范圍
申請(qǐng)人可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,可以予以公開(kāi)。
(三)受理機(jī)構(gòu)(接受網(wǎng)上和信函、傳真申請(qǐng))
本機(jī)關(guān)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為:淳安縣文化和廣電旅游體育局辦公室,聯(lián)系人:江海;聯(lián)系電話:0571-64812655,傳真號(hào)碼:0571-64823740,通信地址:淳安縣千島湖鎮(zhèn)珍珠大道136號(hào),郵政編碼:311700,網(wǎng)上申請(qǐng)地址:http://www.xiaomaya.com/col/col1413900/index.html 。
(四)提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《淳安縣文化和廣電旅游體育局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。《申請(qǐng)表》復(fù)制有效,可以在指定地點(diǎn)領(lǐng)取,也可在“中國(guó)杭州千島湖”政府門(mén)戶網(wǎng)站上下載電子版本。
1、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在淳安縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站上直接填寫(xiě)《淳安縣文化和廣電旅游體育局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》并確認(rèn)發(fā)送。申請(qǐng)信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。
2、信函、電報(bào)、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)掛號(hào)信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌靶畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣;申請(qǐng)人通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)相應(yīng)注明“信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。信函、電報(bào)、傳真到達(dá)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。
3、當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到淳安縣文化和廣電旅游體育局政府信息公開(kāi)指定地點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。填寫(xiě)申請(qǐng)表確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由工作人員代為填寫(xiě)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的政府信息,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件,當(dāng)面提交書(shū)面申請(qǐng)。
為了提高處理申請(qǐng)的效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳盡、明確;若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
(五)申請(qǐng)?zhí)幚?/strong>
(一).申請(qǐng)的處理
本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理:
(1)申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限(申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日)。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(2)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。
(3)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
(4)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。
(5)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
(6)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(7)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
(8)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(9)申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。
(10)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi),但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,可予以公開(kāi)。
(11)申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
(12)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
(二).申請(qǐng)的答復(fù)
本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的,征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。
依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的,可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的流程可以參見(jiàn)附頁(yè)流程圖。
(五)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。本機(jī)關(guān)遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行。
(六)不予公開(kāi)的政府信息
(一)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。
(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
(三)本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
(四)本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
(七)、監(jiān)督和救濟(jì)方式
(一)申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向淳安縣人民政府辦公室舉報(bào)。
淳安縣人民政府辦公室聯(lián)系電話:64822522,通信地址:淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安北路18號(hào),郵政編碼:311700。
(二)申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
行政復(fù)議提交途徑:淳安縣人民政府,聯(lián)系電話:64812600,通信地址:淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安北路18號(hào),郵政編碼311700。
行政訴訟管轄法院:淳安縣人民法院。
(三)公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)杭州市人民政府投訴和舉報(bào)[按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào))規(guī)定,也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)”上進(jìn)行投訴和舉報(bào)],還可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
附圖: