為了更好地提供政府信息公開服務(wù),便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取淳安衛(wèi)生健康局的政務(wù)信息,根據(jù)修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《浙江省政府信息公開暫行辦法》規(guī)定,編制了《淳安縣衛(wèi)生健康局政府信息公開指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),具體如下:
淳安縣衛(wèi)生健康局辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu)名稱:淳安縣衛(wèi)生健康局辦公室
辦公地址:杭州市淳安縣千島湖新安東路491號(hào)
辦公時(shí)間:10月1日至4月30日:上午8:30—12:00,下午1:30—5:00;5月1日至9月30日:上午8:30—12:00,下午2:00—5:30
聯(lián)系電話:0571-89600567
傳真號(hào)碼:0571-89600544
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:電子郵箱(cawsjbgs@163.com);依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理(http://www.xiaomaya.com/col/col1299135/index.html);提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)”https://www.zjzxts.gov.cn/zwmhww/index.html#/home/index,點(diǎn)擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、我要建議、查詢?cè)u(píng)價(jià)、我要視頻”相關(guān)欄目,該平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。
一、主動(dòng)公開的政府信息
(一)公開內(nèi)容
淳安縣衛(wèi)生健康局辦公室遵循公正、公平、合法、便民的原則,依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定,依法向社會(huì)主動(dòng)公開政府信息,并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。具體信息范圍可參見淳安縣人民政府信息公開目錄。
淳安縣政府信息公開目錄,按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供標(biāo)題、索引號(hào)等查詢方式;目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示信息索引號(hào)、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
信息分類:淳安縣衛(wèi)生健康局信息公開目錄,包括咨詢要聞、網(wǎng)絡(luò)問政、行政執(zhí)法公開、組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政信息、應(yīng)急管理、人事信息、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等10個(gè)一級(jí)類別、30個(gè)二級(jí)類別。
主動(dòng)公開內(nèi)容:機(jī)構(gòu)介紹、政策文件及解讀、公告公示、規(guī)劃計(jì)劃、行政許可/其他對(duì)外管理服務(wù)、行政執(zhí)法信息、財(cái)政信息、行政事業(yè)性收項(xiàng)目、政府采購(gòu)、人事信息、公共衛(wèi)生領(lǐng)域、公共企事業(yè)單位信息、其他專項(xiàng)信息。
(二)公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開的信息,本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開的形式。網(wǎng)上公開的具體網(wǎng)址http://www.xiaomaya.com/col/col1229229548/index.html。
也可以到淳安縣衛(wèi)生健康局查閱,地址:淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安東路491號(hào)。受理時(shí)間:10月1日至4月30日:上午8:30—12:00,下午1:30—5:00;5月1日至9月30日:上午8:30—12:00,下午2:00—5:30
本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì)、“健康淳安”等政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等途徑予以公開政府信息。
(三)公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,衛(wèi)健局辦公室將自該政務(wù)信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開的政府信息
除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。衛(wèi)健局辦公室向申請(qǐng)人提供的信息,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息,但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。
(一)受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,淳安縣衛(wèi)健局辦公室受理向淳安縣人民政府、縣府辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。向淳安縣人民政府提出政府信息公開申請(qǐng)的,可由縣政府辦公室依法予以公開,具體的承辦機(jī)構(gòu)為縣政府辦公室政務(wù)公開科。
(二)申請(qǐng)方式
公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的,應(yīng)填寫《淳安縣政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》),《申請(qǐng)表》可從淳安縣人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”版塊的“政府信息依申請(qǐng)公開”中下載(http://www.xiaomaya.com/col/col1299135/index.html),也可以在現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn)領(lǐng)取,并采取以下方式提出申請(qǐng):
1.網(wǎng)上申請(qǐng)
申請(qǐng)人可登錄淳安縣人民政府門戶網(wǎng)站“依申請(qǐng)公開”的版塊,在網(wǎng)上通過信息公開系統(tǒng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的受理號(hào)在“依申請(qǐng)公開”中查詢辦理情況。
2.信函、傳真申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以通過信函、傳真等方式向縣衛(wèi)生健康局提出申請(qǐng),同時(shí)應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“淳安縣政府信息公開申請(qǐng)”字樣。寄送單位:淳安縣衛(wèi)生健康局辦公室,寄送地址:淳安縣新安東路491號(hào)610室,郵編:311700,聯(lián)系電話:0571-89600567;傳真號(hào)碼:0571-89600544。為保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益,推薦采用郵政企業(yè)寄送信函。
3.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以到縣衛(wèi)生健康局610室政務(wù)公開科申請(qǐng)獲取政府信息,并填寫《申請(qǐng)表》。書寫有困難的可以口頭申請(qǐng)。
(三)受理程序
1.申請(qǐng)的提出
申請(qǐng)人通過現(xiàn)場(chǎng)和信函、傳真提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》,書面《申請(qǐng)表》除從淳安縣人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外,也可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取。
申請(qǐng)人通過網(wǎng)上提出申請(qǐng)的,應(yīng)登錄淳安縣人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。
申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
(3)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
2.申請(qǐng)的處理
本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理:
(1)申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限(申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日)。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
(2)所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。
(3)所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
(4)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。
(5)經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
(6)所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(7)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)做出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
(8)所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(9)申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。
(10)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開,但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,可予以公開。
(11)申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
(12)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
3.申請(qǐng)的答復(fù)
本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。
依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的,征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。
依申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
(四)收費(fèi)情況
行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。本機(jī)關(guān)遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行。
三、不予公開的政府信息
(一)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
(三)本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
(四)本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
四、監(jiān)督和救濟(jì)方式
淳安縣衛(wèi)生健康局辦公室按照《條例》規(guī)定做好本系統(tǒng)信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并受理對(duì)本機(jī)關(guān)政府信息公開相關(guān)情況的舉報(bào)投訴,具體受理機(jī)構(gòu)為辦公室,電話:0571-89600567。
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。[按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào))規(guī)定,也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)”上進(jìn)行投訴和舉報(bào)],還可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。