近期，文化和旅游部會(huì)同浙江省深入調(diào)研梳理，提煉了文化和旅游賦能高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)做法。這是貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》的重要探索和實(shí)踐成果。

按照文化和旅游部、浙江省人民政府《關(guān)于高質(zhì)量打造新時(shí)代文化高地推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案（2021-2025）》，浙江切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，健全工作推進(jìn)機(jī)制，深化理論實(shí)踐探索，打造標(biāo)志性成果，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為文化和旅游賦能高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和參考。標(biāo)準(zhǔn)先行、提升服務(wù)、打造品牌、立足民生，可以視為浙江典型經(jīng)驗(yàn)做法中最具特色的舉措。

一是標(biāo)準(zhǔn)先行，完善文化和旅游賦能共富的頂層設(shè)計(jì)。文化和旅游是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有高附加值、高融合性、高成長性等優(yōu)勢，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要作用，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中，文化和旅游更是被賦予了實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要使命。

浙江省積極完善文化和旅游賦能共富的頂層設(shè)計(jì)，通過建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合和建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍等措施，探索解決文化和旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)業(yè)融合度不夠等問題。例如，出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行省的實(shí)施意見》，出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域省級(jí)地方性規(guī)章《浙江省鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)辦法》，制定《浙江省公共文化服務(wù)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)（2021-2025）》《浙江省級(jí)非遺工坊建設(shè)指標(biāo)體系》。這些制度和標(biāo)準(zhǔn)可以有效解決當(dāng)前文化和旅游發(fā)展中存在的一些瓶頸問題，為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)注入強(qiáng)大活力。

二是整合資源優(yōu)化配置，提升公共文化服務(wù)品質(zhì)。公共文化服務(wù)的提升需要各類資源的共同支持。為此，浙江整合全省文化和旅游資源，優(yōu)化人財(cái)物配置，建設(shè)高水平的圖書館、博物館、藝術(shù)館等文化設(shè)施，同時(shí)引進(jìn)許多優(yōu)質(zhì)的文藝演出和展覽活動(dòng)。例如，截至今年6月底，全省整合1.82萬個(gè)公共文化設(shè)施和8.2萬個(gè)其他文化空間，打造1.17萬個(gè)覆蓋全省的“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”；累計(jì)建成圖書館分館3816個(gè)、文化館分館1846個(gè)、城市書房1373家、文化驛站710家、鄉(xiāng)村博物館549家。

值得一提的是，浙江通過組織開展豐富的文化和旅游活動(dòng)不斷完善公共文化服務(wù)。如開展“文藝賦美”工程，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，整合“文藝下鄉(xiāng)”“美育村”“村晚”等活動(dòng)載體，結(jié)合開展全民藝術(shù)普及月、全民藝術(shù)節(jié)、戲曲大聯(lián)展等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從街頭文藝向全民美育和藝術(shù)普及延伸。通過有效的資源整合和優(yōu)化配置，為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、多樣化的公共文化服務(wù)。

三是推動(dòng)文旅深度融合，打造規(guī)模化“浙系列”品牌。近年來，浙江文旅融合越來越深，逐漸形成了以文化為內(nèi)核、以旅游為外延的綜合性文旅形態(tài)。浙江擁有豐富的自然景觀和人文景觀，具有得天獨(dú)厚的文旅資源優(yōu)勢，通過積極推動(dòng)文旅深度融合，致力于打造具有鮮明地域特色和濃郁文化底蘊(yùn)的“浙系列”品牌。除了“文藝賦美”工程外，浙江還圍繞“食、住、行、游、購、娛”等文旅核心要素，實(shí)施文旅消費(fèi)品牌創(chuàng)建行動(dòng)，形成了美食文化的“百縣千碗”、民宿產(chǎn)業(yè)的“浙韻千宿”、旅游商品的“浙派好禮”、文娛消費(fèi)的“浙里演藝”、文創(chuàng)市集的“浙里千集”等“浙系列”品牌。規(guī)模化的品牌效應(yīng)有利于提升浙江文旅產(chǎn)業(yè)形象，進(jìn)一步增強(qiáng)浙江文旅的美譽(yù)度和提升游客對(duì)浙江的認(rèn)知度，也有利于深度挖掘和整合文旅資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的融合與互動(dòng)，推動(dòng)多元業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展。

四是重視民生，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共建共享共富。浙江省在推進(jìn)文化和旅游賦能共同富裕中，充分考慮了人民群眾的利益和需求。如非遺工坊建設(shè)方面，截至今年8月，全省建成省級(jí)非遺工坊87家、市級(jí)非遺工坊131家、縣級(jí)非遺工坊841家。各級(jí)非遺工坊銷售額達(dá)53.1億元，培訓(xùn)近2萬各類人員，吸納就業(yè)人數(shù)16.37萬，“工坊+農(nóng)戶”等形式產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動(dòng)就業(yè)552.7萬人。通過發(fā)展為百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的收益，是浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。

為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，浙江在文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上全省一盤棋，省級(jí)部門協(xié)同、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立了各地黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、文化和旅游部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與的執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)政策指引、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、示范帶動(dòng)，形成高效指導(dǎo)和工作推進(jìn)體系。例如，以長三角鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)客大會(huì)為平臺(tái)，推出文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興“特派員”制度，引導(dǎo)文化和旅游領(lǐng)域企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)意人士、志愿者等行業(yè)精英深入鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村，培育一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)客人才隊(duì)伍。積極開發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛、鄉(xiāng)學(xué)、鄉(xiāng)旅等體驗(yàn)項(xiàng)目，打造一批富有鄉(xiāng)村特色的消費(fèi)熱點(diǎn)區(qū)和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

浙江積極推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)，探索了具有浙江特色的文旅賦能高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)之路，對(duì)其他地區(qū)具有重要的借鑒意義和參考價(jià)值，對(duì)于我國文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。