一、此次戶籍改革的背景

2023年4月7日，杭州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》，2023年7月31日，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)戶籍制度改革的通知》。

根據(jù)省廳、市局相關(guān)通知和有關(guān)會(huì)議精神，杭州市公安局要求2024年在建德市、淳安縣、桐廬縣范圍內(nèi)推行《浙江省居住證》省內(nèi)互認(rèn)制度。

二、制定依據(jù)

1.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（國發(fā)〔2014〕25號(hào)）；

2.《浙江省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》；

3.《浙江省推動(dòng)落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化實(shí)施方案（2023—2027年）》；

4.《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)戶籍制度改革的通知》（浙政辦發(fā)〔2023〕41號(hào)）；

5.《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》（杭政辦發(fā)〔2023〕33號(hào)）。

三、政策調(diào)整的新內(nèi)容

此次居住證互認(rèn)制度改革，充分征求相關(guān)職能部門和部分人大代表、政協(xié)委員意見，結(jié)合淳安本地實(shí)際，進(jìn)一步放寬了居住證辦理的條件：

（一）證件互認(rèn)制。如申請(qǐng)人已持有《浙江省居住證》，并且滿足在淳安縣①有合法穩(wěn)定居住住所②有合法穩(wěn)定就業(yè)③連續(xù)就讀，三個(gè)條件任一一項(xiàng)的，即可申請(qǐng)居住證互認(rèn)直接轉(zhuǎn)換至淳安縣范圍，享受淳安縣的基本公共服務(wù)和便利。申請(qǐng)成功后，即完成居住證互認(rèn)后，原先持有的居住證件自動(dòng)注銷。

（二）累計(jì)互認(rèn)制。凡在浙江省全省范圍內(nèi)連續(xù)累計(jì)居住登記滿六個(gè)月，且期間中斷不超過30日（除《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》有特別規(guī)定外）的流動(dòng)人口，在淳安縣符合①有合法穩(wěn)定居住住所②有合法穩(wěn)定就業(yè)③連續(xù)就讀條件之一的，可在直接申請(qǐng)辦電子《浙江省居住證》。

（三）線上申領(lǐng)制。居住證互認(rèn)業(yè)務(wù)依托省公安廳電子居住證平臺(tái)，通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“浙里辦”APP線上“掌上辦”為主，或通過行政服務(wù)中心公安窗口和各派出所戶籍窗口線下“窗口辦”為輔。

四、關(guān)鍵詞解釋

互認(rèn)制度：凡持有浙江省居住證可以在淳安縣辦理居住證時(shí)可以互認(rèn)；凡在浙江省內(nèi)居住登記時(shí)間累計(jì)互認(rèn)。

居住證：針對(duì)非本縣戶籍但在本縣常住居民發(fā)放的證件，持有者可以享受部分本縣居民享受的基本公共服務(wù)和便利。

五、解讀機(jī)關(guān)

解讀機(jī)關(guān)：淳安縣公安局

解讀人：王昌華

聯(lián)系方式：0571-89602457